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被禁止進入美國：紐約氣候周上聽不到的聲音

莉娜·亞辛

2025年9月15日

當來自世界上一些最脆弱國家的人們因特朗普的旅行禁令而被排除在對話之外時，氣候正義怎么可能存在？

2024年紐約氣候周第二天，位于紐約市玻璃屋的簽到臺現場（圖片由瑪格麗塔·科波蘭/瑪格麗塔制作公司提供，經氣候組織授權）

莉娜·亞辛是國際環境與發展研究所的蘇丹氣候政策研究員。

隨著紐約氣候周的臨近，人們的興奮情緒越來越高。畢竟，這是為COP30創造動力并將氣候正義置于全球氣候議程中心的關鍵時刻。

然而，今年，許多最需要被聽到的聲音，那些來自氣候危機前線國家的聲音，那些在這場斗爭中擁有最大道德權威的人，甚至不會出現在會場。不是因為他們缺乏參與的意愿或專業知識，而是因為美國的旅行禁令和簽證壁壘禁止他們入境。

今年6月，特朗普總統恢復并擴大了旅行禁令。它全面禁止來自阿富汗、緬甸、乍得、剛果共和國、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門的公民入境。

另有七個國家面臨部分限制。目前總共有近20個國家面臨被美國排除在外的局面，其中許多國家是最不發達國家（LDC）并非巧合。這些國家正是處于氣候崩潰前線的國家——這些國家不僅應該參與其中，而且應該引領對話。

圖中阿齊德為乍得，薄隆地為布隆迪。

有條件的就座

這次我不會在紐約，因為我的護照在錯誤的名單上。不幸的是，對于我們這些持有低流動性護照的人來說，這種排斥并不是什么新鮮事。我們進入全球空間總是有條件的。只有在通過無休止的文書工作、面試、背景調查和層層懷疑證明我們的價值后，我們才被允許進入。我們被視為潛在風險，而不是貢獻者。

即使我們做了所有要求的事情，也永遠無法保證成行。旅行禁令正式確定了我們已經知道的事情：我們在談判桌上的地位永遠不會穩固，總是取決于那些掌權者是否對我們在那里出現而感到舒服。

今年的禁令并不是孤立的時刻。早些時候在波恩舉行的聯合國氣候談判中，許多發展中國家代表被拒簽。想象一下——人們被禁止參加他們本應捍衛自己國家未來的論壇。這不僅僅是一種不便。這是對受氣候危機影響最嚴重的人們的人為壓制。

這非常重要，因為氣候正義不能被視為一個孤立的泡沫。它不能簡化為關于包容性的演講，而實際上，最弱勢的群體被排除在外。對氣候變化的公正反應必須從權利平等開始。沒有這一點，所有“傾聽最弱勢群體”和“以氣候正義為中心”的語言對我們來說都毫無意義。

氣候正義不能建立在排斥之上

八年前，我為《氣候之家》寫了另一篇專欄文章，講述了特朗普當時的穆斯林禁令如何意味著我不能再在美國攻讀研究生。我寫信時試圖了解我不被需要意味著什么。八年后的今天，我再次就這個主題寫作。事實上，我仍然必須這樣做，這令人心碎。

紐約氣候周將產生報告、頭條新聞和關鍵信息。但它不會在沒有許多人的生活經歷最緊迫地提醒人們為什么氣候正義很重要的情況下這樣做。

我希望組織者和參與者能夠承認這一差距。我希望他們能夠認識到，氣候正義不能建立在排斥之上，真正的團結意味著努力消除使最弱勢群體鴉雀無聲的障礙。

我希望幾年后，我不會第三次寫這樣的報道。